クマ被害の死者“過去最多” 新制度“緊急銃猟”…現場には戸惑いも 「人命最優先で駆除」なのに抗議…ハンターのやりきれない思い

森：近年、出会いたくなくてもクマが生活圏に出没してしまうことが問題になっています。そんな中、新たなクマ対策として注目されているのが「緊急銃猟」です。 安藤：9月1日に改正鳥獣保護法が施行されたことによるもので、これまで県知事の許可が必要だった発砲を、市区村長レベルに下げ、よりスムーズに駆除できるようにするという対策です。 ①クマなどの危険鳥獣が、住宅や公園など、人の日常的な生活圏に侵入してしまった場合 ②人の生命・身体に対する危害を防止する措置が緊急に必要 ③銃猟以外の方法では、的確かつ迅速に捕獲することが困難 ④避難などによって地域住民などに弾丸が到達するおそれがない場合 この４つの条件を満たせば、危険鳥獣の銃猟をハンターに委託して、実施させることができるというものです。 法改正で想定されているのは、「膠着（こうちゃく）状態」を巡る対応。去年、秋田市のスーパーにクマが55時間にわたって居座るというケースがありましたが、居座ったままだと生活に危害が及ぶ恐れがあった。 そうした状況を打破するため、この緊急銃猟という制度ができたんです。 小堀：この制度が出来たことはとても大きい。銃を撃てる場所はとても細かく決められていました。夜間禁止だったり、半径200メートル以内に10件以上建物があると住宅密集地とされ、発砲できないという判例があったり。林道やサイクリングロードとかでもダメでした。 ほとんどの場合、人の生活圏で銃を撃つというのは難しかったが、それが（市区町村の判断があれば）できるようになった。この意味は大きいと思います。 森：伊吾田さんは、この法改正の審議にも加わったそうですね。 伊吾田：人身被害や出没が相次ぐ中、これまでは、警察官職務執行法に基づき、警察官の命令でハンターが発砲を行っていました。 しかし、「まさに今、人を襲おうとしている」という差し迫った状態でないと指示が出せない。発砲判断が難しいという課題がありました。 それが法改正で、市町村の判断で、人の生活圏に出没したクマに発砲することができるようになりました。